A partir de 2000, los EE.UU. han cambiado la normatividad sobre la cual basan los
acuerdos comerciales que negocian, abandonando el esquema del TLCAN y adoptando
disposiciones que tienen como finalidad simplificar la administración de origen, la
eliminación de requisitos formales en la certificación y la asignación de una
responsabilidad (en algunos casos, total) a los importadores en el proceso de origen.
Nos referimos a los llamados “Acuerdos de Nueva Generación”, cuyo análisis de la
normatividad de origen retomamos y basamos en los acuerdos suscritos por los EE.UU.
con Chile, Centroamérica-República Dominicana (CAFTA-DR), Perú (que
recientemente entró en vigor), Colombia y Panamá.
A través de ejemplos, pretendemos coadyuvar a la comprensión de los temas de origen
en sus tres fases: (I) determinación; (II) certificación; y (III) fiscalización, en un análisis
de los acuerdos de nueva generación que también incluye la comparación con la
normatividad de los mismos con el TLCAN.
En una segunda parte de la obra, desarrollamos temas que complementan los incluidos
en nuestra obra El comercio de bienes en los tratados de libre comercio. Un análisis
comparativo (México, Tax Editores Unidos, 2ª edición, 2008), como la supremacía de
los tratados internacionales respecto a las leyes federales, los errores comunes en el
llenado de los certificados de origen, ALADI y la acumulación bilateral textil